Архив за етикет: Бауыржан Шапкенов

Энергетическая безопасность Казахстана и тренды нефтегазового сектора

мтн, Аргын Бауыржулы Кайдар, главный менеджерАО „УК СЭЗ  ХимПарк Тараз“;

Мадина Бауыржанкызы Кайдар, менеджер АО «КазТрансГаз»;

Профессор, ктн,действительный член ВАН КБ, Бауыржан Кайдарович Шапкенов, Павлодарский государственный университет

Energy security of Kazakhstan and trends

in the oil and gas sector

Master of  Engineering, Argyn Bauyrzhanuly Kaidar, general manager of JSC „MC SEZ Chemical Park Taraz“;  

Madina Bauyrzhankyzy Kaidar, manager of JSC „KazTransGas“; 

cand. tehn. Sciences, professor, member of the World Academy of Integrated Security Sciences, Bauyrzhan Shapkenov, professor of Pavlodar State University

Abstract:

The article deals with the issues of energy strategy, the problems facing the industry, energy security

Keywords:

power, energy strategy, energy security, oil and gas sector

Има още

Пирамидальная система управления социумом

мтн, Аргын Бауыржулы Кайдар, главный менеджерАО „УК СЭЗ  ХимПарк Тараз“;

Мадина Бауыржанкызы Кайдар, менеджер АО «КазТрансГаз»;

Профессор, ктн,действительный член ВАН КБ, Бауыржан Кайдарович Шапкенов, Павлодарский государственный университет

Pyramid the society management system

Master of  Engineering, Argyn Bauyrzhanuly Kaidar, general manager of JSC „MC SEZ Chemical Park Taraz“;  

Madina Bauyrzhankyzy Kaidar, manager of JSC „KazTransGas“;

cand. tehn. Sciences, professor, member of the World Academy of Integrated Security Sciences, Bauyrzhan Shapkenov, professor of Pavlodar State University

Abstract:

The article gives a brief overview of some of the existing models of management culture of the organization, the issues of the impact of the national mentality on the effectiveness of different management methods, the model of an efficient and sustainable management.

Keywords:

Organizational culture, public administration, the mentality, the pyramid

Введение

Бессистемность экономических преобразований, чем в значительной мере отличается развитие экономики стран постсоветского пространства, вынуждает хозяйственных руководителей ориентироваться на коррупционно-лоббирующую модель обеспечения жизнеспособности субъектов хозяйствования[1][2][3].В государствах Восточной Европы, в посткоммунистический период, также как и странах СНГ на начальном этапе преобразований реформам государственно-административной системы уделялось незначительное внимание. Это было обусловлено преобладанием нелиберальных взглядов на модель государственного устройства, а также неприятием самого понятия «система государственного управления», вызванного эйфорией от полученной независимости. Между тем, изменения, произошедшие в государственно-административных системах этих стран были чрезвычайно масштабными. Так, оказались полностью разрушенными связи между правящей партийной элитой и государством, интенсивно менялся кадровый состав государственного аппарата. Взаимоотношения между административными и экономическими структурами стали осуществляться по новой схеме. Данные условия, в которых начала осуществляться реформа систем государственного управления, были характерными для большинства постсоветских стран. Тем не менее, в различных странах Восточной Европы были реализованы различные модели реформирования. Трансформация и многополярность интересов властных институтов приобрели значимо иной характер и «подталкивают» хозяйственных руководителей к поиску новых путей обеспечения перспектив развития предприятий. Эти изменения вызваны утратой сложившейся ранее системы госзаказа, плановостью налоговых взысканий и отказов в возврате НДС, позиционированием чиновнического аппарата от любых проблем, связанных с отработкой получаемых за «консультации» гонораров, снижением паритета покупательной способности, нечеткостью бизнес-перспектив и иными условиями бизнес окружения [4]  [5].

  1. Менталитет и сформировавшийся метод управления

Национальный управленческий стереотип отражает управленческую традицию данного народа, одну из самых устойчивых, и предопределяет управленческий образ мышления менеджеров, стиль руководства, методы организации деятельности персонала (процедуры контроля, систему мотивации, подход к планированию и т.д.).

Для практики управления важно получить ответ на два вопроса:

1) что надо знать о национальной культуре, чтобы предопределить ее влияние на культуру организации, и

2) можно ли «сращивать» элементы разных национальных культур в рамках одной организации?

Выделяют следующие основные системные факторы влияния национальной культуры на поведение людей: Система семьи, система образования , экономическая система, с помощью которого общество производит и распределяет товары и услуги. При этом имеет место и групповой, и коллективный, и индивидуальный подходы. Экономическая система начинает работать на уровне ментальности после 300-летнего сохранения «правил игры». Если «правила игры» (в частности, отношение к собственности) меняются три раза за столетие (как например, в Казахстане) [6], то возможно проблемное экономическое поведение (люди ведут себя не по правилам, а «по ситуации»). Религиозная система, определяющая мораль и преобладающие ценности в обществе, на которые ориентируются функционирующие в этом обществе организации. Система социализации – это сеть и принципы социального группирования, создаваемые людьми в данном обществе. Система здоровья – это способ, с помощью которого культура предотвращает и исцеляет заболевания, а также проявляется забота о жертвах бедствий и инцидентов. Система отдыха – это пути использования своего свободного времени. Некоторые культуры уделяют значительное внимание занятию спортом, культивируются различные виды активного отдыха. В ряде культур акцентируется внимание на отдыхе, народных танцах и пении, на посещении зрелищ и т.д.

Все перечисленные составляющие непосредственным образом оказывают влияние на формирование определенной национальной культуры, которая чаще всего принимается во внимание при формировании культуры организации, действующей в данном обществе.

Но сейчас другое время, время стремительных перемен, социальных и политических вызовов.  Все, что было написано  20-30 лет или 2-3 года назад, во время устойчивого роста западного мира и США, относительной стабильности на постсоветском пространстве, теряет актуальность. Происходит переоценка ценностей.

  1. Национальная идея, лозунги политических лидеров

Как  отмечает Президент Казахстана, государству нужна национальная идея, цель, способная воодушевить всех. Как следствие в Казахстане, с его подачи, появилась хорошая идея – Мәңгілік ел (Вечная страна). Бесспорно идея хорошая, но на наш взгляд, нацеленная в далекую перспективу. В России, похоже, тоже начала формироваться новая  государственная идея: это собирание русских земель. Мало того, что она формируется, она приобрела сторонников и, главное, начала осуществляться. Это восточные части Украины, это и Крым, это и 19 километровый Керченский мост (рисунок 1), это и импортозамещение и т.д.

У нас в государственном масштабе сформирована национальная идея, а  по образу и подобию в каждом  госучереждении  определена своя миссия.

Все это хорошо. Но беда вот в чем. Если вышеприведенная идея в России находит поддержку среди масс, то в Казахстане, стратегические идеи воспринимаются не в полной мере, не имеют глубины восприятия.

В России  народные массы сплотили внешние угрозы. Породили массовый патриотизм. Казахстан толерантен – как внешне, так и внутренне. Терпим, многовекторен, чрезвычайно выверен в своей внешней политике, но  во внутренней политике отстает от требований социума. Это порождает равнодушие элементов социума, апатию в отношении решения государственных проблем, приводит к стратегическим ошибкам в социальной сфере, финансовой системе, образовании, здравоохранении и т.д.

3. Понятие «Пирамидальная система управления» и ее сакрально-физическая модель

Отсюда следует вывод, что в первую очередь надо начинать с национальной идеи, или нескольких идей, с целями, задачами, конкретными сроками исполнения, которая позволит поднять патриотизм.

Патриотизм и идея – это великие силы.

Авторы, считают, что все это останется словами и лозунгами,  если слова не начать подтверждать хотя бы небольшими, но доведенными до логического завершения делами.

Это создаст какую, то платформу, придаст устойчивость.

Мощное основание, 13 слоев кладки. Чем не символ устойчивости. Очень рациональная структура. Верхняя -  управляющая  часть, скажем, администрация корпорации или  государственный аппарат, включающий  Президента, правительство, сенат, мажилис, верховный суд,  министерства, государственные комитеты, иные центральные и местные исполнительные органы. Остальные 12 слоев – население.

При такой схеме система управления будет не только стабильной, но и управляемой, и в то же время контролируемой.

4. Устойчивость  пирамидальной системы управления

Чрезмерно раздутые аппараты управления становятся не только не управляемыми, но и несут угрозу государству.

Поясним, почему. Перевернем пирамиду, основание встанет вверх, верхняя часть – вниз. Центр тяжести оказался выше критической точки, система, стремясь к устойчивости, перевернется, то есть языком политологов и социологов, произойдет революция. Причем при перевороте эта многослойная конструкция,  сложенная из кирпичиков нашего общества, скрепленная национальной идеей и патриотизмом, может разрушится. Пирамида может перестать существовать.

В некоторых странах неустойчивость системы государственного аппарата, неоднократно приводила к переворотам. Однако, не всегда находились грамотные и сильные управленцы, способные трезво оценить ситуация и принять адекватные меры. Поэтому в таких государствах оранжевые, тюльпановые или другие революции превратились в систему.

Далее обратимся к цвету.  Цвет всей пирамиды золотистый от основания до верха. Что это означает? Распределение финансов равномерное, как например, в Норвегии, где все нефтедоллары вложены в пенсионную накопительную систему. Каждый норвежец знает, что честно работая в течение, скажем 40 лет, в конце он получит достойное пенсионное обеспечение. Если верхушку перепитать финансовыми или другими льготами, равновесие может и  не нарушится. Но это,  при отсутствии внешних воздействий. Переполненная и разросшаяся  верхушка, сохраняя вертикальную устойчивость, может просто-напросто раздавить своей тяжестью саму систему, и система перейдет опять в устойчивое состояние. Но это будет не пирамида. Это будет переход от порядка к хаосу, что можно наблюдать в Украине. Сейчас появились модные теории хаоса в вопросе государственного управления. Один из главных выводов теории хаоса является постулат:  будущее предсказать невозможно, так как всегда будут ошибки измерения, порожденные в том числе незнанием всех факторов и условий.  Настоящая ситуация  в некоторой степени подходит под определение хаоса – крайней непредсказуемости постоянного нелинейного и нерегулярного сложного движения, возникающую в динамической системе, где  взмах крыла бабочки в Вашингтоне приведет к дождям в России,  а ракета запущенная в ноябре 2015 года с Турецкого самолета   F-16 ВВС и сбившая Российский СУ-24 так изменит политический баланс сил. Это, так называемый,  «Эффект бабочки“.

Приведенная система устойчивости, назовем ее пирамидальной системой государственной (финансовой, экономической и т.п.) устойчивости,  справедлива в отношении любой государственной системе управления. Она универсальна, может адаптироваться под любой менталитет, цвет и вкус.

Возьмем западную систему (ЗС), представленную ядром-верхушкой ─ метрополией, и планетами-основанием  ─ колониями и зависимыми странами. Накачиваемая в течение нескольких столетий она сейчас находится в перегретом состоянии.  Культура, духовные ценности, семейные отношения, образование приобрели определенную специфику.   Сначала хиппи, потом панки, теперь однополые браки. У нас ЗС вызывает удивление, у некоторой опять же определенной части населения стремление подражать, но в целом мы к этому относимся толерантно.

Выкачанные из основания пирамиды ресурсы сместили центр тяжести и население Северной Африки, Ближнего Востока, стремясь сохранить баланс,  массово переселяются в западные страны. И этот поток никакая Турция не остановит.

Системы капитализма и социализма достаточно хорошо изучены. На смену этим двум системам пришла новая система, новая формация. Практика показывает, что из прошлого надо брать лучшее, нельзя всецело отвергать старое.  Целесообразно от каждой из  предыдущих идеологий  взять по трети исходя из критериев рационализма. Одна треть новой идеологии с двумя третями старых составят пропорции золотого сечения [1]. В идеологии золотого сечения идеи морально-нравственного состояния общества станут главными, первостепенными. Как мы ранее писали, это самоадаптирующиеся устойчивые системы [7]. Именно они определят качественное состояние новой общественно политической системы.

ВЫВОДЫ

Для эффективного управления необходима политическая (стратегическая) идея, способная увлечь, вдохновить социум.

Эффективность управления может быть обеспечена только пирамидальной – правильной структурой государственного управления: небольшой, но  компетентной верхушкой – аппаратом управления и массивным телом социума.

Устойчивость пирамидальной системы управления зависит от расположения центра тяжести  социума.

Критерий          устойчивости – низкий центр масс, обусловленный рациональным  распределением льгот, финансов и пр. При нарушении устойчивости возникают противоречия. Средством разрешения  противоречий является реализация закона целесообразного и оптимального самоуправления и управления обеспечение оптимального соотношения между управлением и самоуправлением, обеспечивающее оптимальную взаимозависимость между главной (управляющей) и функциональной (базовой частью) целями системы.

Следствие – управляющая часть не должна содержать одновременно функционирующих дублирующих систем (верхушка должна быть одна) и ее критическая масса должна быть много меньше базовой части (проста и функциональна).

При построении или модернизации новой системы нельзя полностью разрушать старую (но не сокращать), при модернизации нужно следовать  правилу золотого сечения.

Использованные источники

1. Т.Я. Эрназаров, М.Б. Кайдар,  А.Б. Кайдар. Организация развития отдельного бизнеса, региона в соответствии с правилом “золотого сечения”. Вестник Павлодарского государственного университета: серия Экономика. ─ № 2, 2015.─ с. 76-85. ISSN 1811-1793.

2. Шапкенов Б.К., Кайдар М.Б., Кайдар А.Б. Постулаты организационной культуры, как объекта управления социумом. Вестник Павлодарского государственного университета: серия Экономика. ─ № 2, 2016.─ с. 45-55.ISSN 1811-1793

3. Т.Я. Эрназаров, М.Б. Кайдар,  А.Б. Кайдар. Общие закономерности спирали Архимеда в экономике. Вестник Павлодарского государственного университета: серия Экономика. ─ № 2, 2015.─ с. 70-76. ISSN 1811-1793.

4. Эрназаров Т.Я., Кайдар М.Б., Кайдар А.Б. Постепенные и быстрые способы девальвации в экономической политике Казахстана. Вестник Павлодарского государственного университета: серия Экономика. ─ № 1, 2015.─ с. 57-64. ISSN 1811-1793.

5.  Эрназаров Т.Я., Кайдар М.Б., Кайдар А.Б. Проблема прогнозируемости валютного рынка. Международная научно-практическая конференция  «VIIТорайгыровские чтения»,  ПГУ, Павлодар, 7-9 октября 2015 года . с. 338-343. ISBN 978-601-238-551-9 (т. 4), ISBN 978-601-238-547-2 (общ.).

6.  Шапкенов Б.К., Калиев Б.З., Кайдар А.Б., Садыков А.К. Анализ и параметрический синтез стохастических систем управления. Сборник докладов X Международной НПК «Проблемы и достижения в промышленной энергетике» в рамках выставки «Энергетика и электротехника – 2011» 16-18 ноября 2011г., г. Екатеринбург, ЗАО «Уральские выставки», ЗАО «Энергопромышленная компания».

7. A. B. Kaidar, A. N. Novozhilov, A. P. Kislov, V. P. Markovsky, B. K. Shapkenov. THECLASSIFICATIONTECHNIQUEUSNIGANEURALNETWORK.  Эффективное и качественное снабжение и использование электроэнергии: сб. докл. 4-й междунар. науч.-практ. конф. в рамках выстав. «Энергосбережение. Отопление. Вентиляция. Водоснабжение» (Екатеринбург, 26-28 мая 2015 г.) / науч. ред. Ф.Н. Сарапулов. – Екатеринбург: Издательство УМЦ УПИ, 2015. – 238 с. ISBN 978-5-321-02284-9, с. 121-124

 

[1] Т.Я. Эрназаров, М.Б. Кайдар,  А.Б. Кайдар. Организация развития отдельного бизнеса, региона в соответствии с правилом “золотого сечения”. Вестник Павлодарского государственного университета: серия Экономика. ─ № 2, 2015.─ с. 76-85. ISSN 1811-1793.

[2] Шапкенов Б.К., Кайдар М.Б., Кайдар А.Б. Постулаты организационной культуры, как объекта управления социумом. Вестник Павлодарского государственного университета: серия Экономика. ─ № 2, 2016.─ с. 45-55.ISSN 1811-1793

[3] Т.Я. Эрназаров, М.Б. Кайдар,  А.Б. Кайдар. Общие закономерности спирали Архимеда в экономике. Вестник Павлодарского государственного университета: серия Экономика. ─ № 2, 2015.─ с. 70-76. ISSN 1811-1793.

[4]  Эрназаров Т.Я., Кайдар М.Б., Кайдар А.Б. Постепенные и быстрые способы девальвации в экономической политике Казахстана. Вестник Павлодарского государственного университета: серия Экономика. ─ № 1, 2015.─ с. 57-64. ISSN 1811-1793.

[5] Эрназаров Т.Я., Кайдар М.Б., Кайдар А.Б. Проблема прогнозируемости валютного рынка. Международная научно-практическая конференция  «VIIТорайгыровские чтения»,  ПГУ, Павлодар, 7-9 октября 2015 года . с. 338-343. ISBN 978-601-238-551-9 (т. 4), ISBN 978-601-238-547-2 (общ.).

[6]Шапкенов Б.К., Калиев Б.З., Кайдар А.Б., Садыков А.К. Анализ и параметрический синтез стохастических систем управления. Сборник докладов X Международной НПК «Проблемы и достижения в промышленной энергетике» в рамках выставки «Энергетика и электротехника – 2011» 16-18 ноября 2011г., г. Екатеринбург, ЗАО «Уральские выставки», ЗАО «Энергопромышленная компания».

[7]A. B. Kaidar, A. N. Novozhilov, A. P. Kislov, V. P. Markovsky, B. K. Shapkenov. THE CLASSIFICATION TECHNIQUE USNIG A NEURAL NETWORK.  Эффективноеикачественноеснабжениеииспользованиеэлектроэнергии: сб. докл. 4-й междунар. науч.-практ. конф. в рамках выстав. «Энергосбережение. Отопление. Вентиляция. Водоснабжение» (Екатеринбург, 26-28 мая 2015 г.) / науч. ред. Ф.Н. Сарапулов. – Екатеринбург: Издательство УМЦ УПИ, 2015. – 238 с. ISBN 978-5-321-02284-9, с. 121-124